ZAPYTANIE OFERTOWE
22 grudnia 2020
Lutomiersk, dnia 18 grudnia 2020 roku
ZAPYTANIE OFERTOWE
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lutomiersku zaprasza do złożenia oferty na:
Świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zamieszkania jest gmina Lutomiersk.
CPV:
85311000-2 Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe
1. Nazwa oraz adres zamawiającego.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lutomiersku
Plac Jana Pawła II Nr 12
95-083 Lutomiersk
Tel 43 677-50-11 wew. 139
2. Tryb udzielania zamówienia.
Niniejsze postępowanie jest prowadzone z wyłączeniem zastosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na podstawie art. 4 pkt 8.
3. Opis przedmiotu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest gmina Lutomiersk.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług schronienia tj. udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku lub noclegowni dla osób bezdomnych wraz z zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych, w tym wyżywienia dla osób bezdomnych oraz prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu pomoc w załatwianiu podstawowych spraw życiowych, rozwinięcie lub wzmocnienie aktywności i samodzielności osób bezdomnych, przywracanie do życia w społeczeństwie oraz usamodzielnienie tych osób – w oparciu o art. 48 a ust. 2g ustawy z dnia 12 marca 20004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1876).
Standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych, kwalifikacje osób świadczących w nim usługi oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych muszą byś zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 roku w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).
Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba skierowanych w ciągu roku osób bezdomnych wynosić będzie do 2 osób.
Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ww. ilości osób w zależności od ilości faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.
Zamawiający dopuszcza także zwiększenie zakresu usługi – liczby osób do nie więcej niż 50%. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko.
Każdorazowe umieszczenie osoby, potrzebującej schronienia odbywać się będzie na podstawie skierowania do schroniska oraz indywidualnej decyzji administracyjnej przyznającej pomoc w formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lutomiersku. Decyzja zawierać będzie: imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i okres świadczenia usługi.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług w oparciu o dane przekazane faksem, telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej bez zbędnej zwłoki.
Miejsce świadczenia usług: województwo łódzkie
Pozostałe informacje dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy, stanowiący załącznik do niniejszego zapytania.
4. termin wykonania usługi:
Usługa ciągła – od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2021 roku jednak nie wcześniej niż od dnia 01 stycznia 2021 roku.
5. Warunki udziału w postępowaniu:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
2) posiadania wiedzy i doświadczenia, niezbędnego do prawidłowego wykonania usługi,
3) pozostawanie w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
4) spełniają standardy podstawowych usług zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 roku w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896)
6. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu:
W celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w pkt 5 przedmiotowego zapytania ofertowego wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania zobowiązany jest złożyć: Oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu – oświadczenie zawarte jest w treści oferty.
7. Opis sposobu obliczenia ceny:
Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę ofertową ( jednostkową) za wykonanie zamówienia tak, aby obejmowała wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunki stawiane przez Zamawiającego – zgodnie z drukiem oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.
8. Kryteria oceny oferty:
Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryterium oceny ofert:
- cena jednostkowa (dobowego pobytu 1 osoby ) oferty brutto: 100%
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniższą ceną.
W toku badania i oceny ofert, Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożenia oferty.
9. Miejsce i termin oraz sposób złożenia oferty:
Ofertę należy złożyć w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Lutomiersku, Plac Jana Pawła II NR 12 95-083 Lutomiersk osobiście, pocztą przesyłka kurierska lub e-mail mkucharska@lutomiersk.pl wyłącznie na formularzu pn.” Treść oferty” będącym załącznikiem nr 1 do niniejszego zapytania w terminie do 31 grudnia 2020 roku do godziny 12.00 – z dopiskiem na kopercie lub w treści wiadomości „ Zapytanie ofertowe – usługi schronienie”
Oferta musi być sporządzona w języku polskim.
Oferty, złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W toku badania i oceny ofert Zamawiający, może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę, tj. osobę uprawnioną.
10. Osoba upoważniona do kontakty z Wykonawcami: Małgorzata Kucharska Tel.43 6775011 w.139
11. Klauzula RODO
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE ( ogólne rozporządzenie o ochronie danych) ( Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej RODO, informuję, że:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lutomiersku, 95-083 Lutomiersk, plac Jana Pawła II nr 12 e-mail gopslutomiersk@wp.pl;
2) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art.6 ust.1 lit. C RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.”Świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych oraz usług schronienia z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych w trybie zapytania ofertowego;
3) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania;
4) Obowiązek podania przez Panią/ Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem wynikającym z przepisów prawa;
5) Posiada Pani/Pan:
a. na podstawie art.15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,
b. na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych ( skorzystania z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z obowiązującymi przepisami oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
c. na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art.18 ust. 2 RODO ( prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
d. prawo do wniesienia skargi do Prezesa Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
6) Nie przysługuje Pani/Panu:
a. w związku z art. 17 ust. 3 lit. B, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
b. prawo do przenoszenia danych osobowych, których mowa w art. 20 RODO; na podstawie art.21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. C RODO,
c. na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. C RODO.
12. Załączniki do zapytania ofertowego:
1. formularz ofertowy,
2. oświadczenie o spełnieniu warunków,
3. projekt umowy.
Załącznik nr 1
do zapytania ofertowego
………………………………….
( miejscowość i data)
Zamawiający
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
W Lutomiersku
95-083 Lutomiersk, Plac Jana Pawła II Nr 12
Formularz ofertowy
1. Nazwa Wykonawcy ………………………………………………………………………….
2. Adres Wykonawcy ( siedziba prowadzenia działalności)…………………………………….
…………………………………………………………………………………………………...
3. Adres Wykonawcy do doręczeń/korespondencji……………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………...
4. Nr KRS (jeśli dotyczy) ……………………………………………………………………….
5. NIP …………………………………………………………………………………………...
6. REGON ………………………………………………………………………………………
W odpowiedzi na zapytanie ofertowe, przedmiotem którego jest: świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest gmina Lutomiersk
I. Oferujemy wykonanie usług schroniska dla osób bezdomnych - dobowego pobytu 1 osoby za cenę:………… zł brutto
( słownie:………………………………………………………………………)
Oświadczam, że:
1. Zapoznaliśmy się z warunkami Zamówienia i nie wnosimy do nich zastrzeżeń,
2. Oferowana cena zawiera wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu Zamówienia,
3. Jesteśmy/nie jesteśmy płatnikami podatku VAT o numerze identyfikacyjnym NIP………………….,
4. Akceptujemy wzór umowy i w przypadku wybrania naszej oferty zobowiązujemy się do podpisania umowy w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego.
……………………………
Podpis osoby uprawnionej
Załącznik nr 2
do zapytania ofertowego
……………………………………
( miejscowość i data)
Oświadczenie
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu
Nazwa oferenta ………………………………………………………………………………
Adres ………………………………………………………………………………………….
Dane rejestrowe ………………………………………………………………………………
Dane kontaktowe ……………………………………………………………………………..
Przystępując do udziału w prowadzonym w trybie postępowania ofertowego na zamówienie:
„ Świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest gmina Lutomiersk”
Oświadczam, że Wykonawca spełnia następujące warunki dotyczące:
1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności do czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakazują obowiązek,
2. Bycie podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez wojewodę,
3. Bycie podmiotem posiadającym cele statutowe obejmujące prowadzenie działalności w zakresie pomocy osobom bezdomnym,
4. Posiadam/y wiedzę i doświadczenie , niezbędne do prawidłowego wykonania usługi,
5. Pozostaję/my w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
6. Dysponujemy odpowiednim potencjałem technicznym do realizacji zamówienia,
7. Dysponujemy odpowiednimi osobami zdolnymi do prawidłowej realizacji zamówienia,
8. Spełniamy warunki określone w opisie przedmiotu zamówienia.
…………………………..
Podpis osoby uprawnionej
załącznik nr 3
do zapytania ofertowego
wzór umowy
Umowa nr………….
Zawarta w dniu ………..2020 roku w Lutomiersku pomiędzy
Gminą Lutomiersk – Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Lutomiersku, Plac Jana Pawła II Nr 12 95-083 Lutomiersk
reprezentowanym przez Małgorzatę Kucharską – Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lutomiersku
zwanym w dalszej części umowy „Zamawiającym”
a
……………………… z siedzibą w ………………………… , przy ul………………………...
(wpisaną/ym do)
Reprezentowaną/y przez Panią/na ………………………………………………………………
zwanym dalej „Wykonawcą”
zaś wspólnie zwanymi dalej „Stronami”.
Do niniejszej umowy nie stosuje się Prawa zamówień publicznych na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.)
§ 1.
1. Przedmiotem niniejszej umowy jest świadczenie usług schroniska dla osób bezdomnych wraz z zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych dla osób bezdomnych oraz prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu pomoc w załatwieniu podstawowych spraw życiowych, rozwinięcie lub wzmocnienie aktywności i samodzielności osób bezdomnych, przywracanie do życia w społeczeństwie oraz usamodzielniania tych osób.
2. Strony ustalają, iż standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych, kwalifikacje osób świadczących w nim usługi oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych są zgodne z załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 roku w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).
3. Wykonawca zapewnia miejsce dla osób bezdomnych w postaci usług określonych w ust. 1, dla osób skierowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lutomiersku, tj. osób, których ostatnim miejscem zameldowania jest gmina Lutomiersk.
4. Zamawiający przewiduje, że prognozowana, średnia liczba skierowanych do schroniska w ciągu roku osób bezdomnych wynosić będzie do 2 osób.
5. Strony ustalają, iż podana przez Zamawiającego w ust. 4 ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ww. ilości osób w zależności od ilości faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.
6. Strony ustalają, iż dopuszcza się także zwiększenie zakresu usług – liczby osób do nie więcej niż 50%. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko.
7. Strony ustalają, iż miejscem świadczenia usług będzie ……………………………………..
…………………………………………………………………………………………………...
( dokładny adres schroniska)
§ 2.
1. Strony ustalają, iż każdorazowe umieszczenie osoby, potrzebującej schronienia odbywać się będzie na podstawie skierowania do schroniska oraz indywidualnej decyzji administracyjnej przyznania pomocy w tej formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lutomiersku. Decyzja zawierać będzie: imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i okres świadczenia usługi.
2. Strony ustalają, iż w szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług w oparciu o dane przekazane faksem, telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopia decyzji administracyjnej wydanej bez zbędnej zwłoki. Przetwarzanie danych osobowych niezbędne do celów realizacji niniejszej Umowy odbywać się będzie zgodnie z przepisami art. 6 ust. 1 lit.c – f oraz art. 9 ust. 2 lit.b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE ( ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych).
3. Zakres przetwarzania danych osobowych określi odrębna umowa z Wykonawcą o przetwarzaniu danych osobowych.
§ 3.
1. Strony zgodnie ustalają, iż cena dobowego pobytu 1 osoby bezdomnej, tj. ogólny koszt stałych wydatków rzeczowych i osobowych wraz z wyżywieniem łącznie wynosi ……………. zł brutto, słownie (…………………………………………………………….).
2. Zamawiający zobowiązuje się do pokrywania kosztów pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas rzeczywistego przebywania w schronisku.
3. Podstawą rozliczenia finansowego za dany miesiąc będzie faktura wraz z załączonym zestawieniem imiennym obejmującym ilość osób skierowanych oraz ilość dni pobytu. Fakturę wraz z rozliczeniem za miesiąc poprzedni należy przedkładać do 7 dnia następnego miesiąca.
4. Zamawiający zobowiązuje się do zapłaty na konto wykonawcy należnej kwoty za miesiąc poprzedni w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania faktury.
5. Datą zapłaty jest dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego.
6. Adresem dla doręczenia Zamawiającemu faktury VAT jest: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lutomiersku, 95-083 Lutomiersk, Plac Jana Pawła II nr 12.
§ 4.
Wykonawca zobowiązuje się do :
1) świadczenia usług, o których mowa w § 1 ust. 1 zgodnie z minimalnym zakresem usług, określonym w Rozporządzeniu, o którym mowa w § 1 ust.2;
2) współpracy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Lutomiersku w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych;
3) pisemnego informowania zamawiającego o wydaleniu z placówki z podaniem przyczyny w terminie 3 dni od dnia zaistnienia zdarzenia;
4) informowania Zamawiającego o innych istotnych kwestiach dotyczących lub finansowa bezdomnego.
§ 5.
1. Umowę zawarto na czas określony od dnia 01 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2021 roku.
2. Strony zastrzegają sobie prawo do wypowiedzenia niniejszej umowy z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca.
3. Wykonawcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 niniejszego paragrafu przysługuje jedynie żądanie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanej części przedmiotu umowy.
4. Zamawiający ma prawo odstąpić od umowy w trybie natychmiastowym w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania umowy przez Wykonawcę.
5. Odstąpienie od umowy pod rygorem nieważności musi nastąpić w formie pisemnej
w terminie 7 dni od powzięcia informacji o niewykonywaniu lub nienależytym wykonywaniu umowy przez Wykonawcę.
6. Z tytułu odstąpienia od umowy w przypadku określonym w ust.4 Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości ……..zł. Wykonawca wyraża zgodę na potrącenie kary umownej
z należnego mu wynagrodzenia.
§ 6.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową stosuje się odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy o pomocy społecznej.
§ 7.
Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 8.
Sądem właściwym do rozstrzygania sporów mogących wyniknąć z niniejszej umowy jest Sąd właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego.
§ 9.
Integralną częścią umowy są:
1) zapytanie ofertowe z dnia ………………………… .
2) oferta Wykonawcy z dnia ………………………….. ( data wpływu)
§ 10.
Umowę niniejszą sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
…………………… ……………………..
Zamawiający Wykonawca